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长春市二道区二O一六年一季度经济运行分析
时间:2016-05-10

长春市二道区二O一六年一季度经济运行分析
 
    一季度,长春市二道区(以下简称二道区)经济运行开局良好,发展质量稳步提高,结构调整深入推进,多项主要经济指标增幅均位居长春市各县(市)区、开发区前列,首季二道区经济实现“开门红”。
    一、一季度长春市二道区经济运行基本情况
    (一)生产总值(GDP)平稳增长
    一季度二道区生产总值完成30.6亿元,同比增长8.6%,增幅较上年同期提高1.9个百分点,在长春市十五个县(市)区、开发区中位列第一位。
    (二)规模工业稳步增长
    一季度二道区38户规模以上工业实际完成总产值10.6亿元,同比增长14.6%,增速比去年同期上升了5.6个百分点,高于全市11.6个百分点。实现销售产值10.4亿元,同比增长17.2%,产销率达98.7%,大部分企业产销对接良好。
    (三)固定资产投资快速增长
    一季度二道区固定资产投资累计完成4.7亿元,同比增长27%,增速比去年同期增长了29个百分点。其中:城镇固定资产投资完成4.5亿元,占投资额的95.7%,同比增长66.7%;房地产投资完成0.2亿元,占投资额的4.3%,同比下降80%。
    (四)社会消费品零售市场回升明显
    一季度二道区完成社会消费品零售总额48.7亿元,同比增长10.4%,比去年同期增速提高了7.5个百分点。其中:限额以上批零住餐业零售额累计完成12.1亿元,同比增长10.8%。
    二、经济运行中呈现的亮点
    (一)产业结构调整步伐加快
    一季度,二道区第一产业实现增加值0.016亿元,同比增长2.5%;第二产业实现增加值13.8亿元,同比增长8%;第三产业实现增加值16.8亿元,同比增长9%。三次产业比重为0.1:45.1:54.8。第三产业所占GDP比重比上年同期提高1.7个百分点,高于第二产业比重9.7个百分点。
一季度分产业完成情况表
 
 
完成数(亿元)
增速(%)
GDP
30.6
8.6
第一产业
0.016
2.5
第二产业
13.8
8
工业
9.5
12.1
建筑业
4.3
0
第三产业
16.8
9
    (二)规上工业保持稳中有升的增长势头
    一季度二道区规模以上工业完成总产值10.6亿元,同比增长14.6%。实现主营业务收入9亿元,同比增长12.2%。资产达到23.7亿元,同比增长9.6%。从盈利能力上来看,规上工业实现利润总额0.4亿元,同比增长11.7%;从企业户数上来看, 通过新增企业核查工作,一季度规上工业企业户数由过去的29户增加至38户,与去年同期相比增加了10户,剔除了1户已停产企业,为二道区规上工业提供了新的发展动力;从能耗消费水平上看,一季度规上工业综合能源消费量为2326.74吨标煤,同比增长16.5%,规上工业发展与能耗增速持平,达到了节能减排与工业运行共赢的效果。从龙头企业拉动看,长春弘大能源勘探有限公司于2015年12月在北京挂牌成为“新三板”上市企业,1季度完成产值1.8亿元,同比增长68.4%,对二道区规上工业增长的贡献率为53.4%,拉动作用显著。
    (三)规模以上服务业活力逐步显现
    1-2月二道区规上服务业实现营业收入2.9亿元,同比增长7.1%,其中重点规上服务业其他营利性行业增长迅速, 1-2月实现营业收入0.8亿元,占规上服务业的26.2%,同比增长46.8%。其中商务服务业极具潜力,增速达到86.9%。该行业中的吉林省交通投资集团有限公司1-2月实现营业收入3953万元,同比增长227%,成为商务服务业中增长最快的企业,带动了二道区服务业增速的提升。
    (四)部门数据支撑明显
    一季度二道区财政集中资金投入经济建设和民生事业等重点支出项目,财政预算支出中“八项支出”增长28.7%。
    三、经济运行中存在的问题
    一季度二道区整体经济表现良好,亮点纷呈,多项主要经济指标增幅均位居长春市各县(市)区、开发区前列,但仍有一些问题应引起关注。
    (一)建筑业产值大幅下降
    一季度受国家宏观政策调整和经济下行趋势影响,二道区参加联网直报的建筑业企业完成产值7.4亿元,同比下降8.3%,与去年同期相比下降36个百分点。原因除气候因素导致开工不足以外,还包括在建筑行业中,部分规模较大企业一季度产值都出现不同程度的下降,如:中铁建大桥工程局集团第六工程有限公司同比下降54.6%、吉林四海建筑有限公司同比下降17.3%、吉林省送变电工程公司同比下降6.6%。这三家企业合计完成产值占一季度二道区联网直报产值的三分之二,它们产值的大幅度下降直接导致二道区一季度建筑业实现负增长。
    (二)限额以上批零住餐业发展仍需提振
    一季度二道区限额以上批发零售业和住宿餐饮业累计完成销售总额25.6亿元,同比下降1.9%。虽然降幅较去年同期的-36.4%,收窄了34.5个百分点,但二道区限上批零和住餐业发展仍然是下降态势,压力较大,动力不足。其中批发业累计完成销售额8亿元,占限上销售额的31.4%,同比下降23.6%;零售业累计完成销售额17.4亿元,占限上销售额的67.9%,同比上升12.9%;住宿业累计完成销售额0.08亿元,占限上销售额的0.3%,同比下降5.1%;餐饮业累计完成销售额0.11亿元,占限上销售额的0.4%,同比下降3.1%。可以看出,二道区限额以上企业实现的销售额以零售业为主。批发业企业销售额与去年同期相比都有不同程度的下降,尤其以经销建材、钢材、装饰装潢类商品企业的销售额下降严重,原因如下:
    一是由于气候影响,一季度区内建筑业、房地产开工项目少。
    二是由于拉钢材的大货车不允许进入四环,而区内的钢材市场恰好又在四环内,极大程度的影响了钢材企业销售。
    三是由于一汽近两年汽车生产量减少,导致一些一汽配套企业的销售额下降。
    四是2015年末亚泰水泥销售公司解散重组,退出限上统计,而全年63.7亿元的销售额还要作为去年基数计算。
    四、二季度经济指标预测及相关举措
    随着国家、省、市相继出台了拉动经济的政策,以及东北气候回暖,项目陆续投产开工,固定资产投资、建筑业和房地产都会有亮眼表现,拉动全区的限上批零销售业和建筑业的增长,预计二道区二季度整体经济将呈现稳步提高态势。
    二季度是推进二道区工作的关键阶段,事关全年经济增长目标的实现。建议从以下几方面入手:
    (一)促进“四上”企业入统,开辟新的经济增长点
    “四上”企业的规模大小、户数多少直接关系到二道区经济总量的大小、发展速度的快慢、绩效考核排名的先后。去年新增“四上企业”80余户,全区“四上”企业已经接近300户,成为二道区经济的重要支撑。促进“四上”企业入统的举措:一是建议近期召开全区新增“四上”企业会议,加大“四上”企业挖潜力度;二是对经营规模已达到“四上”企业标准、而经营单位仍为个体的经营户,政府相关部门研讨相关扶持政策,积极引导“个转企”转变为企业法人;三是对大型企业进行“主辅剥离”。把大型工业企业中的物流、研发、设计、后勤服务等生产性服务业剥离出来,成为独立法人公司,让企业主业更专业,又发展壮大了服务业,还可享受产业扶持政策;四是对今后引进二道区的连锁商业企业,建议相关部门一律要求其注册独立企业法人,从源头上避免数据的流失;五是尽快兑现去年新增“四上”企业的奖励政策;六是建议区政府设立专项资金,对新入统的“四上”企业报表人员以及对二道区经济指标贡献较大企业的报表人员给予资金奖励,鼓励准确、及时完成统计数据的填报。
    (二)提高项目工作推进力度
    抓好项目建设工作,重点加大5000万元以上项目入库工作力度,确保固定资产投资持续稳定增长。按照“前期项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的要求,实现领导包保、责任到人,加强对重点项目调度力度,畅通项目审批绿色通道,加快推进项目征地拆迁,促进项目早开工、快建设、实现达产达效。
    (三)做好招商引资工作
二道区目前仍然面临着经济总量小、缺少龙头企业带动的发展难题,所以在今年经济工作中,抓好招商引资、推进项目建设仍是工作重点。需围绕全区发展定位和战略方向,坚持招大引强、选优择优,不断扩大优质投资和有效投资规模,为后续投资奠定基础。
    (四)推进统计网格化管理工作
把统计工作与社区网格化管理结合起来,借助网格力量开展统计调查工作,是全市各级统计系统正在探索的新模式。二道区的统计网格化管理工作,在长春市局副局长姜波和副局级巡视员单用汀的指导下,正在全力推进中。目前,准备在“五一”前,通过软件公司开发的“人企房移动采集APP”,将全区最新的工商、国、地税提供的企业信息经比对后,推送到区内网格员移动终端,核查全区基本单位名录库及对“四上”企业进行定位、清查。
    (五)通过展会经济,助推服务业发展
    建议由区政府主办,住建局承办,在二道区举办房交会和家居建材交易会,拉动房地产和相关建筑业、建材、水泥销售等十几个行业销售。通过购房赠相关装修、建材优惠等方式,提供售房、装修一条龙服务,促进房地产和建材的销售,拉动二道区服务业增加值的增长。
 
 
 
 
 
    撰稿:王涛、徐香涵    审核:王树国      签发:张伟强

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